10月10日,习近平总书记在秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。提高这七种能力,不仅是年轻干部成长成才的必然路径,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在要求,更与坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化息息相关。如果说新时代是一幅宏伟壮丽的画卷,那么年轻干部只有不断提纯解决问题能力成色、炼就干事创业过硬本领,才能在伟大征程中以“七彩”画笔书写出色出众更出彩的人生篇章。
一、着力熔炼理想信念的“红色”。始终把政治能力放在首位,做到“不畏浮云遮望眼”。年轻干部作为党和国家事业的生力军和后备力量,要深刻认识到中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,要始终坚持和加强党的全面领导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平提供坚强政治保证。沐浴在真理的“阳光”下:习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义发展新境界,是新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的根本指针,是指引当代中国一切发展进步的强大思想武器,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。年轻干部要以理论学习强心铸魂,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到提高能力的全过程和各领域,学出绝对忠诚、学出履职能力、学出全新风貌,让真理的力量转化为对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,引领新时代中国特色社会主义伟大事业不断开创新局面。置身于炽热的“熔炉”内:既要融入大千世界、经受风风雨雨,在应对复杂多变的外部环境挑战中提高政治敏锐性和政治鉴别力,在破解急难险重任务中提升政治素质和政治本领;又要从一点一滴、一言一行做起进行思想提纯和灵魂回炉,在大是大非面前敢于主动亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,把自己锻造成为金刚不坏的“政治钢铁”。生活在纪律的“呵护”中:要走得正、走得稳,不变色、不褪色,主动增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,抵御“香风毒雾”的侵蚀,消除“酒绿灯红”的影响,挫败“糖衣炮弹”的袭击。不管在什么职位,纪律和约束的保护永远是对党员干部最可靠的呵护。
二、着力炼就透视问题的“原色”。以调查研究强化解题本领,做到“致广大而尽精微”。毛泽东同志指出:“只有蠢人,才是他一个人,或者邀集一堆人,不作调查,而只是冥思苦索地‘想办法’‘打主意’。”发展形势瞬息万变,刻舟求剑不行、闭门造车不行、异想天开更不行,必须通过调查研究擦亮发现问题的眼睛、拿起解决难题的武器,把情况弄清、把症结找准、把思路理顺、把工作抓实。扎根基层解好“问答题”:调查研究是我们做好工作的现实需要,只要调研做得透,就没有解不开的结。2019年4月份到河北省机关事务局任职初期,面对考核成绩连续两年排名垫底、遗留问题成为痼症顽疾的被动局面,坚持向调研要答案,集中利用一个月的时间扑到田间地头、沉到基层一线,走访单位46个、调研座谈1652人次、形成8个方面36条问题清单,通过走好调研这步棋,一问一答间碰撞出智慧的火花,为全局打好翻身仗奠定了坚实基础。丝丝入扣解好“分析题”:“三分调查,七分研究”,研究问题本质,比掌握情况更考验真见识。要学会由此及彼、由表入里地综合分析,特别是遇到动因错综复杂、局势晦暗难明的情况,须静下心来从纷繁复杂的现象中抓住本质、从千丝万缕的联系中理清逻辑。如果能真正悟出一些道理,获得一些灵感,找到那些虽然长期存在却无人问津的问题、那些虽然棘手但一经解决必将有力推动发展的难题,并给出解决方案,调研目的就基本达到了。联系实际解好“应用题”:调查研究的生命,在于从“泥土”中汲取发展动能,从查实情、问民意中找到科学决策、解决问题、推动发展的钥匙。调研回来假如只是提些口号、装装样子,无疑是对事业不负责任。如果说调查研究和形成决策就像“十月怀胎”,那么“一朝分娩”之后,一定要抓好调研结果运用,确保蓝图结出果实、见到成效,千万不要让前期艰苦的调研沦为一场“纸来纸往”的白忙活。
三、着力点燃科学决策的“亮色”。不断提高决策品质和水平,做到“运筹帷幄荷时来”。科学决策是领导工作的重要方面,党的执政能力具体体现在决策能力上。干部特别是主要干部决策的正确与否事关发展、事关全局,直接关系着地方能否抓住机遇、发挥优势,实现由“循序渐进”向“突破性跨越式发展”转变。要胸怀“大局观”,对国之大者心中有数:国之大者,为党为民,对任何行业任何岗位来说都是如此。2019年以来,坚持通过加强市场化改革和集中统一管理推进机关事务治理现代化,推动机关事务从资源配置末端走向中前端;通过积极参与全省对口援疆、脱贫攻坚等重要工作,促使机关事务从机关大院走向公共场域,在落实中央和省委省政府战略部署的同时实现机关事务加速发展。身为党员干部,一定要明白党和国家在干什么、关心什么,一切干事创业和改革创新都要锚定这个坐标,跳出身边“小小的悲欢”,将单项决策融入整体决策当中,将地方决策和部门决策融入党和政府的决策体系当中,在兼济天下的过程中实现个人出彩。要校准“政绩观”,真正做好值得做的事情:任务艰巨、形势逼人,绝不能把宝贵资源和大好年华浪费在急功近利的形象工程和快餐项目上,消磨在自以为领导满意却让群众失望的蠢事上。要按客观规律办事,凡是有利于党和国家、有利于维护人民利益和事业长期发展的事都要放手去拼、放胆去做,把那些群众期盼、使命催促的实事大事做成做好,以无悔奋斗收获真正的人生快乐。要端正“研究观”,确保决策符合实际:科学决策凸显的是执政理性,更加强调决策者的专业思维、专业素养和专业能力,更加关注决策的现实环境,更加注重决策过程可控和实际效果。很多事情,不是党员干部不想执政为民,只是脱离了实际情况导致事倍功半;很多情况,不是基层干部群众不配合,只是制定的计划不够接地气,执行起来难上加难。如果不从实际出发搞好研究,再好的预想、再看似完美的计划都有可能落空。要提高决策科学性和规范性,着力解决决策中重实体轻程序、重结果轻时效、重结论轻论证等问题,确保决策事项、程序、结果经得起合法性审查;同时摸清实际情况、加强专业评估、做好试点试验,广泛听取利害关系人和专家学者意见,在多重目标中实现动态平衡、做出最优决策。
四、着力彰显攻坚克难的“本色”。精心锻造改革攻坚的利器,做到“敢教日月换新天”。党的十八大以来,我们党之所以能够解决许多长期想解决而没有解决的难题、办了许多过去想办而没有办成的大事,一个重要原因就在于撸起袖子加油干、越是艰险越向前。可以说,改革攻坚,是新时代对党员干部的特殊考验。年轻干部要深刻认识和把握发展规律,发扬斗争精神、树立底线思维,抓住机遇应对挑战,趋利避害奋勇前进,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。干事热情和科学精神“刚柔并济”:年轻就要有年轻的样子,在暴风雨中挽起袖子、逆风而行,踩油门、不要踩刹车,做主攻手、不做二传手,当改革家、不当保守派。当然,改革攻坚不是楞上蛮干,要以科学精神支撑改革攻坚,以敢闯的锐气和会闯的睿智来调整改革中的利益关系,使各项改革举措符合客观规律、工作需要和群众利益,干一件成一件。顶层设计和问计于民“上下贯通”:“自上而下”和“自下而上”两条腿走路,既要加强顶层设计,动员一切可以动员的力量、整合一切可以整合的资源,一个步调、一门心思抓攻坚;又要坚持集思广益,把握群众和企业的所思所想所盼,找到一条通往民心之路,增强改革攻坚的回应性、时效性和灵活性。单项任务和系统改革“交相辉映”:一方面要树立“出彩思维”,闯就闯出名堂、干就干得精彩,一鼓作气拿下那些战略性、全局性的关键阵地。比如在机关事务工作中,我们加快组建冀勤集团、实施机关后勤管理体制改革,把事关全局命脉的“十年大计、长久之计”想清楚、干起来。另一方面要树立“系统思维”,按照中央决策部署压茬推进改革攻坚,不能毫无章法地做一些零敲碎打的工作。坚持在围绕中心、服务大局中拥护改革攻坚,在国家治理体系和治理能力现代化大框架中思考改革攻坚,在主动谋划既有特色亮点、又能跳一跳够得着的创新工作中参与和推动改革攻坚,就一定能在新时代大舞台上成就大事业。
五、着力激荡应急处突的“胆色”。在危机中育先机、变局中开新局,做到“绝处逢生机路活”。置身于百年未有之大变局,一个多种挑战并存、多种诱因交织、多元矛盾叠加的风险社会已然到来。风险无处不在,年轻干部必然要学好“必修课”,强应急之“胆”、做有“识”之士。强“意识”绷紧心弦,在危机中育先机:总书记指出,预判风险是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键。年轻干部要历练草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,对新生事物保持足够敬畏、对苗头问题保持足够审慎、对潜在风险保持足够清醒,把隐患消灭在萌芽状态。情况要估计得更严峻些,备战要做得更扎实些,有朝一日真正面对风云变幻甚至惊涛骇浪时,不慌神、不乱阵、不冒进。练“胆识”精准拆弹,在风险中展风采:既要在工作岗位默默扎根、积蓄能量,对风险的基本类型、表现形式和应对措施了然于胸,成为工作领域的行家里手;又要掌握政策法规这个权威性的依据,坚持分类施策、精准拆弹这个重要原则,用好互联网这个最大“变量”与“增量”,练就几把刷子;更要在危机冲突面前多一点独当一面、多一点舍我其谁,干在一线、冲在火线,切断风险传导叠加和演变升级的路径。长“见识”大胆求变,于变局中开新局:善于从问题中明确前进的方向、从痛点中找到改进的拐点、从短板中挖掘发展的潜力,度过寒冬迎来暖春,克服旧“危”创造新“机”。比如新冠肺炎疫情给机关事务工作带来巨大挑战,但我们着力解放思想、主动作为,灵活高效的公务用车“绿色通道”创新开启,住房公积金等领域“指尖上服务”加速推进,智慧机关事务建设阔步向前,富有温度的家园式服务保障模式日趋成熟。以胆识和见识为羽翼,才能在身处危机冲突的“风口”时,获得前行的加速度。
六、着力积蓄为民服务的“暖色”。让群众的心热起来,做到“一枝一叶总关情”。重视不重视群众工作,是政治问题,也是良心问题;能不能做好群众工作,是感情问题,也是能力问题。事实证明,只要让群众心动、心暖,一切政策执行和攻坚工作就能水到渠成。思想上重视群众,拿真心换舒心:看轻群众就是看轻自己,怠慢群众就是贻误发展。要尊重群众的主体地位、尊重群众的合法权益和所思所想,不论定政策还是上项目,搞改革还是办活动,都要把群众答不答应、高不高兴、满不满意作为检验工作的最高标准。特别是对机关事务工作来讲,其本身是一种服务保障,而最优质的服务莫过于家人的细致贴心,这要求我们精心打造热情周到的家园式、亲情式服务,把真心放在干部职工的掌心。感情上贴近群众,用贴心换暖心:对群众要敬不要“怕”,决不能因为怕风波、怕被群众揭短而躲着、绕着走,任何时候都要迎着群众的方向走去;要热不要“冷”,面对找上门来的父老乡亲,要有耐心、有步骤、有方法地做好工作,在坚持原则的前提下力所能及扶老百姓一把;要亲不要“疏”,怀揣一颗为群众服务的真心,多走农户与群众攀亲戚,多进企业为发展按下快捷键,多去项目工地助“亩均”提产量。只要是民心所向,困难再大也要克服。工作上依靠群众,以交心换同心:当前,不少工作距离群众期许还有相当一段距离,党员干部没有任何止步不前、自我满足的理由。要主动走进群众、了解群众,宣传群众、教育群众,团结群众、动员群众,以党建引领为引擎带领群众把基层社区治理好、把集体经济发展好,切实当好“星星之火”,改变群众虽有意愿但犹豫观望、力有不逮的局面,形成团结奋斗的燎原之势。
七、着力淬炼工作成果的“金色”。在狠抓落实中提升质量效能,做到“重任千钧惟担当”。空谈误国、实干兴邦。面对新形势新任务新要求,年轻干部要坚持目标导向和问题导向相统一,大力弘扬脚踏实地、真抓实干的良好风尚,立足当下、起而行之,以更加奋发有为的姿态投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中。定好盘子抓落实,确保抓住关键、落到“高”处:要提高政治站位,分析当前所处的总体形势、摸清本行业发展的特点规律、明确本部门争创一流的路径蓝图。对机关事务系统来讲,就是要把机关事务工作提升到国家治理体系和治理能力现代化的高度去认识、去定位、去推进,放在政府、市场与社会的新型关系中进行理解和把握,嵌入到经济发展全局中加以谋划和设计,为党政机关高效运转、提高施政水平提供有力保障。理清路子抓落实,确保抓住未来、落到远处:高质量发展是具有创新性和前瞻性的发展,必须努力蹚出新路子。在具体工作中,坚持走无差别服务之路,像对待家人一样一视同仁,绝不亲疏有别;走均等化保障之路,致力于推进事权统一和权责匹配,闯出一条依靠但不依赖财政,既盘活资源、实现国有资产增值保值,又参与市场竞争、提升经济效益反哺政务保障的可持续发展的路子;走精细化管理之路,以精心服务和便捷管理赢得干部群众口碑;走开疆拓土之路,通过创造性推出机关事务服务保障卡、推进省直统管老旧小区改造、参与全省对口援疆等工作不断回应新需求、拓展业务新版块,发展道路越拓越宽、越走越广。开对方子抓落实,确保抓住窍门、落到细处:要想“过河”,就得解决“船或桥”的问题,徒有热情而无正确方法,难免进退失据、劳而无功。机关事务工作也是如此,要注重权责统一化,构建机关事务主管部门集中统一管理、各部门负责日常运行管理、后勤服务通过市场化方式供给的新格局;注重工作标准化,建立健全党政机关物业服务等各项标准,发挥标准在推进机关事务治理现代化中的支撑和战略作用;注重手段信息化,建设集数据集成和管理应用于一体的机关事务综合管理系统,加快推进“智慧后勤”建设,为机关事务跨越发展插上腾飞的翅膀。
习近平总书记强调,历史总是在不断解决问题中前进的。当今世界正经历百年未有之大变局,外部环境出现更多不稳定性不确定性。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,需要解决的问题越来越多样、越来越复杂。各级干部特别是年轻干部要坚持战略思维、辩证思维、系统思维,保持政治定力、坚定必胜信念,在不断提高能力、解决问题、破解难题中开创改革发展新局面,在波澜壮阔、大有可为的新时代,更好肩负起新时代的职责和使命,实现事业精彩,争取人生出彩,赢得百姓喝彩。
(网络编辑:bee163)