2018年4月相古村因交通相对便利，自然生态资源及人文景观丰富，藏区特色农耕文化和游牧文化保留完整，且具有较高发展潜力的城郊村，被列为青海省首批27个乡村振兴战略试点村之一。
一、基本情况
相古村位于巴塘乡东南部，通天河西侧，平均海拔3450米，下辖相古、卡沙、绵古、龙日四个社，属半农半牧村。全村总人口共计376户1281人，其中精准扶贫建档立卡113户365人,为一般贫困村。2017年底，相古村在国家各项精准扶贫政策的落位保障下，在州市乡三级党委政府的坚强领导和扶贫部门的有力指导下，在联点帮扶单位玉树州民政局的大力帮扶下，通过激发村民内生动力，改善了其基础设施落后和贫困户生产生活条件水平较低的现状。并通过创建有机黑青稞种植基地、藏柳苗圃基地、有机蔬菜种植温棚、秘境卡沙牧家乐以及商铺购置租赁等收益较高的新型产业项目，使得全村产业结构得到了有效调整，并于2017年年底顺利实现脱贫。
二、主要做法及成效
（一）加强领导
省级乡村振兴试点落地相古村后，州、市、乡各级党委政府高度重视，第一时间强化组织领导，成立了由玉树市市委书记、市长为双组长，各行业部门和乡政府为成员单位的乡村振兴工作领导小组。之后，该乡也对应成立了巴塘乡乡村振兴工作领导小组。并根据市委市政委“规划先行引领乡村振兴，争取多元投入保障资金渠道”的总体要求，和把握发展走向，掌握分化特征，落实乡村振兴的工作原则，以生态区优势和生态宏力为发力点，按照农旅结合、文旅结合、主客共享的生态型经济发展模式，力争将相古村打造成为具有原真性，集文化传承、生态农牧业、旅游度假、休闲康养等功能为一体的新型生态化高原美丽乡村，并最终通过一二三产业融合发展的模式，辐射带动全村村民走上脱贫致富奔小康的幸福道路，实现乡村振兴。
（二）规划先行
为了实现相古村精准扶贫和乡村振兴有效衔接，在试点村落地相古后，由相古村联点帮扶单位，玉树州民政局委托北京中外建筑设计公司对相古村乡按照“产业体系、发展策略、市场分析、形象定位、风貌打造”编制了相古村乡村振兴总体规划。2018年6月，根据《2018年青海省乡村振兴战略示范试点行动计划方案》（青农办﹝2018﹞7号）通知要求，由州农牧科技局牵头，编制了《青海省玉树州相古村乡村振兴示范试点规划（2018-2022年）》，规划主要围绕“构建现代产业兴旺新体系、打造生态宜居美丽新家园、重塑乡风文明向上新气象、构建乡村人才培育新机制、塑造民生保障富足新生活”任务，拟定了“产业、生态、文化、人才、组织振兴”五项重点工程，总投资估算为8291万元。2020年2月根据《青海省自然资源厅关于推进全省“多规合一”村庄规划编制试点工作的通知》，按照试点工作和村庄规划编制要求，立足相古村现实基础和发展形势，规划各类用地空间布局，优化村庄空间布局，有效保护耕地和基本农田，确定相古村的生态空间、建设空间、农牧空间，保障村域建设的全面开展，改善相古村生产生活条件的原则，全面落实乡村振兴目标，玉树市自然资源局按照“多规合一”的要求编制了《玉树市巴塘乡相古村村庄规划(2020-2035年)》。
(三)多态产业融合发展
相古村的发展定位为生态产业化、产业生态化、生活绿色化。其产业布局主要包括：
1.核心产业生态农业高标准建设。为了大力发展生态农业，相古村通过实施高标准农田建设，调优农作物品种品质结构，大力发展和种植绿色有机蔬菜、有机黑青稞、有机土豆、有机油菜等高值高效作物，提高了农产品的供给质量和效益。争取和利用北京对口支援（畜牧业基础设施建设）项目资金和村集体经济发展项目资金进行购畜，用于发展生态畜牧产业。并以产业和景观双结合的模式，着力发展生态产业，让老百姓种下的“常青树”变成“摇钱树”，让更多的老百姓吃上“生态饭”。并按照“生态＋效益＋景观”的发展模式，通过实行村集体合作社股份制改革，整合全村1545亩耕地，分别种植了960亩有机黑青稞及559亩有机油菜，45亩藏柳以及苹果树、桃树，25亩有机土豆等农作物和苗木，以此尝试和探索生态与产业融合发展的有益产业模式。
2.配套产业与支持产业联动发力。一是为了实现一产产业链条不断延伸，产业带动效果明显的目标，在2018年已实施财政“一事一议”项目，投资1088万元开展相古社小市政改建项目。2019年起分别开工建设了相古村农村幸福苑、康养中心、民俗体验馆、体验式民宿等项目。二是为了推动核心产业的发展并联动配套产业，2019年在省委省政府等部门的大力支持下，总投资为1000万元“连栋智能温室”及总投资600万元的高标准日光节能温室项目落地相古。该项目的落地标志着相古村现代农业科技产业创新正式启动。项目功能主要包括特色科教、务农体验、育苗栽培、有机水果蔬菜及花卉种植销售等。同时也为旅游和民宿产业发展奠定了良好的运营基础。
（四）人才队伍建设力度大
一是结合村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作，按照《青海省村党组织书记县级备案管理办法（试行）》要求，推选出相古村村支部书记布尼玛，全盘负责村内各项工作。二是配备第一书记及驻村干部协助村“两委”班子成员抓好村内各项工作，规范和完善相古村党支部“四议两公开”“三会一课”等制度、主题党日活动、会议记录等，充分带动党员与建档立卡户“一对一”联系，党支部党建工作初见成效。三是通过开展精准扶贫技能培训和新型职业农牧民培育工程以及报评非遗传承人等工作，培养新型职业农牧民、培训乡土文化人才，截至目前，相古村共计参培115人次，有效加强了相古村村民的创业就业能力，激发和调动了本土人才参与乡村振兴的内生动力。五是聘用2名大学生为相古村村集体经济合作组织服务工作人员，利用专业知识帮助进行合作社能力提升，为村集体经济组织发展提供服务。
（五）文化振兴助推文明乡风
一是引导破除红白事大操大办、铺张浪费等陈风陋俗，倡导“喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事”的社会风尚，相古村结合本村实际，以突出推进移风易俗、建设文明乡风制定了村规民约、建立健全了“四会”组织（即红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会），不断地提高了群众素质和社会文明程度。二是认真贯彻落实乡党委关于新时代文明实践站建设工作，切实提升群众文化素质，提高群众文明程度，助推脱贫攻工作和乡村振兴发展，相古村通过整合村级服务中心、党员活动室、文化书屋等资源，组建了志愿服务队，制定了相应的制度，利用主题党日、党员结对帮扶、讲党课、创城等活动或工作，先后开展了慰问和走访贫困户、志愿服务、传送农业科技知识等，取得了良好的社会反响。三是以乡风文明为内涵，推进乡村振兴。通过在全村开展“社会主义核心价值观”宣传教育，“敬老月”宣传活动和“五星级文明户”评定以及“农耕、游牧文化”传承宣传活动，加强了村级思想道德建设，并拓展和掘深了传统农牧业的功能和价值，使村民在农牧文化传承中获得了情感的熏陶，找到了心灵的归属，实现了自我认可。
（六）环境整治添彩“森林乡村”
为了全面贯彻党的十九大精神，顺应广大村民过上美好生活的期待，根据国家农村人居环境整治三年行动方案及乡村振兴生态宜居工作要求，结合相古村发展规划，按照因地制宜、分类指导，示范先行、有序推进，注重保护、留住乡愁，村民主体、激发动力的原则制定了《相古村巴塘乡相古村2018-2020年人居环境整治方案》。
争取财政资金20万元，以机械施工、村民投劳的方式重点开展相古村村容村貌整治、生态小流域治理及重点项目通道建设，有效整治村级公共空间和村民庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。并通过宣传动员使得村民环境与健康意识普遍增强，使得人居环境相对改善，村庄环境基本干净整洁有序，同时严格落实耕地保护制度，动员全村村民及生态管护员开展人居环境整治工作及乡村绿化行动，保护保留乡村风貌和古树名木，开展田园建筑示范，持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。今年8月28日在玉树召开的“全省国土绿化现场会”上，相古村被评定为“省级森林乡村”。
（七）加强基层党组织建设
针对相古村非虫草产区，无村集体经济，产业结构单一，有效资源未开发利用，村级党员管理较为松散、战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分等村情现状，乡村两级制定了以“党建引领扶贫、产业转型升级、生态资源加分”的工作框架，并通过抓牢“第一书记”，培育乡村振兴“领头羊”，强化“两书记”第一责任人职责，统一村干部及村级党员的思想，加强村级制度建设，强化党员的教育管理，完善村委会的议事规则、决策程序和村规民约，推进村务和党务公开等方式逐步实现村级组织振兴，将党管农村的要求落到实处。
（八）创新村级治理方法
树立了“系统治理、依法治理、源头治理”的理念，通过加强村级党组织建设和增强集体经济服务能力，提高基层组织的凝聚力和向心力，使村民愿意积极主动的参与村级自治。并通过加强纪检监察和村级治安建设，召开“三会一课”、结对帮扶宣传教育等途径，使村“两委”、党员及村民普遍提高法治认知水平、文化素质和政治参与意识。以此加强相古村法治、德治建设水平，确保相古村社会生活充满活力、和谐有序。
（九）完善的社会保障和服务体系
一是基础教育有保障。相古村境内有村级幼儿园1座，目前在校学生20余人，解决了幼儿到乡政府驻地就学路程遥远的问题，减轻了农牧民家长的负担，就近入园保障了就学儿童交通安全，便利了山区孩子上学受教育，保证了相古村“扶智”同“发展”相结合；二是文体活动有着落。秉持“全民健康”战略，相古村多举措建设多样化文体娱乐活动，村级设立了综合阅览室，建设了村级文化广场，配备了配套文体设施器具，并派专人管理，定期维护，做到循环利用，杜绝无故限制浪费公共资源；三是服务中心有内涵。为便利村民办理日常事项，乡村两级设立了集民政、医疗、养老、教育、精准扶贫、牲畜保险等多个服务窗口，制定了便民工作的《限时办结制》《一次性告知制》《首问负责制》等工作机制，及时有效为村民提供便利服务。四是信息物流有质量。依托网信、文化广播、邮政等部门，相古村已实现“户户通”电视广播信息全覆盖，“4G＋”电信光缆通村通户，村内有便民超市，村民“足不出村”就能买到各类日用百货、零食饮料、蔬菜水果等日常刚性所需品。村内设立了金融代办点、邮政快递服务点，村民享受到了与大城市市民相同的便民信息和金融、物流等服务。五是医疗卫生满需求。按照相关标准，相古村建设有村卫生室，从业人员具有职业资格，定期组织医疗服务队上门开展义务义诊活动，量血压、筛疾病、增处方，医疗设施设备及医疗水平能够满足群众基本需求。六是社会救助暖人心。相古村依托乡村振兴战略项目，建成了玉树地区首个集日间照料、助餐、助浴、康复理疗、心理疏导、法律援助、休闲娱乐、健康养老等功能为一体的新型示范村级养老服务机构。该项目既可为本村五保老人和非五保老人提供日间休闲娱乐、情感交流、卫生保健等综合性日间照料的公益性服务，也可结合养老服务产业发展和老年人多样化服务需求，对来相古体验生态康养的周边和外地老年人提供营养膳食、休闲旅居、慢病疗养等多元化服务。
三、下一步工作打算
下一步，将继续以保护和正确发挥生态红利为出发点和落脚点，结合相古村下辖四社区位导向和产业基础，发展核心产业。并按照森林乡村的标准，进一步扩大区域绿化面积和生态景观规模，从而提升相古村乡村旅游品质和影响力。同时，应市场需求，打造和发展民宿产业。强化新型职业农牧民和乡土人才的培育培训工作，实现人才振兴，为相古村各项产业项目实施提供人才服务保障，并配合各行业部门，落实好项目建设及协调等工作。
思考题：
1.你认为相古村的成功因素有哪些？
2.你对相古村未来发展有哪些建议？
3.相古村的发展经验对你所在的村有哪些借鉴？
（网络编辑：bee163)