“全国劳动模范”“中国好人榜身边好人”“首都精神文明建设奖”“2014北京榜样提名奖”等近百项荣誉等身，北京市委书记蔡奇同志在这里蹲点调研的时候曾赞誉“沟门有三宝”他正是其中一宝。先后3次受到习近平总书记接见。这个人就是怀柔区喇叭沟门满族乡中榆树店村党支部书记兼村主任彭兴利，因其常年一顶草帽不离身，被大家亲切地称为“草帽书记”。在他的带领下，中榆树店先后获得“首都文明村”“首都绿色村庄”“生态文明村”“北京最美乡村”“全国文明村镇”“全国生态文化村”“五星级民俗旅游村”“中国少数民族特色村寨”等数十项殊荣，走出了乡村振兴的四部曲。
一、基本情况
北京市怀柔区喇叭沟门满族乡，有首都北大门之称，被誉为“京北第一乡”，最高海拔1935米，夏季平均气温22°C，也素有首都“北极乡”之称，全乡森林覆盖达到了78％，林木绿化率高达93%，空气质量年均优良天数320多天，拥有“森林氧吧”的美誉，总面积185平方公里全市最大的喇叭沟门自然保护区也坐落在这里。如今看来极其丰富的绿色发展资源，但在改革开放初期，这里却是怀柔全县数的着的穷乡之一，而中榆树店又是穷乡中的穷村之一，这里脱贫振兴的故事，也就得从1985年，24岁的农村小伙彭兴利被推选为村主任说起。
二、主要做法及成效
第一部：玉米制种——从儿时困难地“吃乡亲们的百家饭”到被推选为村支书，解决了“乡亲们的吃饭难”。
1961年，彭兴利出生在中榆树店一户贫苦人家，父亲有智力缺陷，母亲双目失明，在家中的四个孩子当中排行老大。因为家里穷，小时候不得不向村里的乡亲们借粮度日，而乡亲们也都你一瓢、我一升地毫不吝惜地帮助他们，这些善良的种子也在彭兴利的心中慢慢生根发芽。为了养家，当年14岁只上到小学三年级就辍学帮生产队放了一年猪、又放了一年放羊。当时父亲每天挣工分8.5，他却能挣到9分，看到彭兴利实在肯干，生产队长又让他在16岁的时候去打浆，19岁的时候他被选为生产队长。憨厚朴实的他带领着村民们一直辛勤地劳作在田间地头，直到合作社解体。
1985年，彭兴利被选为村主任，同时加入了党组织，更加深切地感到要想让村民摘掉穷帽子，担子很重。在这之前，村民们只能在自家的几亩薄地靠种玉米卖点钱过生活，没有任何其他的经济来源。二十多岁的彭兴利感想、敢闯、敢干，他先是到对角沟门村实地查看玉米制种的收益，一看远远超过种普通的玉米，再加上村里的地集中连片的占一半以上，于是他走出大山，跑县城，找专家，费尽千辛万苦终于把玉米制种技术引进偏僻山村。
玉米制种是一个功夫活，要保证种子的纯度，必须控制田间母本散粉株率在2‰以内，也就是说在太阳升起之前必须把雄穗抽掉。彭兴利每天凌晨三四点钟准时起床，带领村民到地里摸苞去雄。一年多的时间，村里就出现了20多个万元户。这个产业他们干了将近10个年头，中榆树店成为远近闻名的玉米制种专业村，村民不仅解决了温饱问题，家家都有了积蓄，基本摘掉了穷帽子。彭兴利也养成了每天凌晨4点前起床的习惯，一直保持到今天。
第二部：发展养牛——从解群众疑惑带头先养到赢得乡亲们支持全村养殖，实现了第一次产业转型。
玉米制种虽然让村里的面貌得到了极大改善，但也到了瓶颈期，在玉米制种业公司化改制的同时，彭兴利借此也想到了村子的产业转型。他考虑到，虽然村民的收入和过去比、和周边村比，已经有了很大程度改善，但是和山外那些发展副业的农民比，差距还是很大。经过考察调研，他瞅准了平原地区已经发展得相当成熟的肉牛养殖。
但是，彭兴利没想到的是，他的想法一提出来就遭到村民的极力反对，“家有千贯，带毛的不算”，“好不容易手里见点钱儿，拿出去投资养牛，万一碰上牛瘟怎么办？”为了打消乡亲们的顾虑，彭兴利决定先行先试，“只要自己做成功了，不怕乡亲们不跟着干”。2000年的大年初六，彭兴利拿出自家的5000元积蓄，加上向亲戚朋友借来的20000元，去丰宁坝上买了19头小牛犊，在自家院后的荒地里盖了一个简易牛棚，搞起了肉牛养殖。当年他就售出肉牛18头，净赚7万元。乡亲们看了，都争着抢着搞起养殖！
2001年，区里出台了建设养殖小区的扶植政策。彭兴利如获至宝，召开党员会、村民代表会，围绕“建区富民”展开热烈讨论。4个月，彭兴利带领10户村民自筹20万元，又以村集体名义贷款60万元，建起了两个肉牛养殖小区，实现了规模化养殖。2003年，全村销售肉牛120头，还完贷款仍获利140余万元，实现人均纯收入5531元，达到历史新高。10年养牛，不仅村民富了，村集体的账户上也有了100多万元的资金，中榆树店的产业实现成功转型。
第三部：兴办民俗——从以身垂范拆自家新房到“送客赠邻”搞民俗，乡村产业再次换挡。
2009年，借助市、区关于泥石流高发区整建制搬迁的政策，彭兴利带领全村进行了新农村建设，新建民居89栋，主街道沿用满族传统的南园北巷风格建造，并打造了满族文化墙，进行全方位的基础设施提升、美化绿化工程……而事情远远没有叙述的那么简单。
按照国家政策，村里每名农业人口可获得1.8万元的国家补偿和乡政府3000元的补助。但居民户无法享受补助，有些刚刚翻建房屋的农户不愿意拆了重建，不少孤寡老人仅靠这点补助也很难建成新房。如果严格按照国家标准补助，就会有人不愿拆旧房，也会有人盖不起新房。“党支部必须敢于担当，不能用搞平均的做法来推卸责任，要用民主的方式实现公平！”彭兴利决定拿出村集体多年积累的100多万元用于补弱济困，让家家都能盖得起新房。他的提议得到村两委的一致认同，并在全体村民大会上表决通过。对少于等于2人的家庭，由村集体为每户补偿5万元建房款。
建新村首先要拆旧房，2010年大年初六，北部山区还是天寒地冻，彭兴利带头拆掉了自己刚刚建成的全村最新的大瓦房，住进了帐篷，并作出了“第一个拆旧房，最后一个住新房”的承诺，支委彭兴芹等一批党员也带头拆了自家的房子。全村用了不到8个月时间，完成了百余户标准化农村新居建设工程，建房800余间，实现了“当年拆迁、当年建设、当年回迁”，并且做到了“建设无纠纷、质量有保障、事后无上访”。同时，综合考虑家庭人口基数以及未来人口增长，经村民代表大会讨论确定每户新建房屋宅基地面积。彭兴利带领一班人用不平均的方式实现了村民心目中真正的公平。如今，村里的老人经常说，要是没有彭书记，我们就住不上新房子，只要我们这些老人们还活着，就要告诉孩子们，永远都选彭兴利。
新村建好了，干什么？村里的年轻人已经不再满足于起早贪黑土里刨食、养牛致富，开始走出大山闯世界。走不出去的人怎么办？彭兴利抓住白桦谷沟域经济建设的机遇，带领村民主动退出低端养殖业，依托悠久厚重的满族文化、良好的基础设施配备与旖旎秀美的生态环境，带领全村进行二次产业转型发展民俗旅游。然而，面对着“中榆树店村地处去白桦林景区的过路上，村内没有任何景观，景区游客集中在十一黄金周的几天时间里且本身也没多少”这样的弱势，发展民俗旅游能行吗？村民再次质疑。
面对着疑问重重的村民，彭兴利没有过多的解释，而是依旧带头先干。2011年一年，他家的接待收入就有几万元。村民见到实惠后，也都相继地跟着干了起来。等到把村民发动起来了，他就主动把客人往别人家推。后来，村里组建了专业合作社，由合作社统一调配客源，作为社长，他更是从来没先往自己家安排过一次客饭，都是别人都安排满了，再想着自己家。现在他们家一年的接待收入也就几千块钱，与左邻右舍动辄数万、十几万的年收入相差甚远。民俗户崔凤起赞叹地说，凭兴利书记的能力，只要他想干，肯定是我们村数一数二的，他们家临街，他是不想抢我们的生意。“干好农村的事其实就要记住三个字，没私心就成了。”彭兴利说。目前，全村有民俗户62户，其中星级民俗户41户。2018年民俗旅游接待总收入达300余万元，户均收入在5万元以上。
第四部：高端民宿——从战略高度精准施策到整体包装细节打造，这里“芝麻开花节节高”。
2018年，《怀柔区促进乡村旅游提质升级奖励办法（试行）》正式发布，这让彭兴利再次找到了解决本村民俗业态升级改造的契机。他先是用大喇叭广播宣传奖励办法的具体内容，之后又组织本村有意愿的民俗户集体到乡里听区旅游委工作人员的讲解。只要按照《办法》规定的去做，验收达标后，金宿级民宿可一次性奖励12万元，银宿级民宿一次性奖励10万元，五星级民俗村最高可一次性奖励500万元。这次已经尝到甜头的百姓们没有再质疑彭兴利的决策，而彭兴利也省去了以往喋喋不休的解释。目前，村里有8处院落正在进行金民宿改建，27处参照银民宿标准提升到四星级水平建设，建成后，全村将有35处高端民宿，形成了高中端错落衔接的民宿发展格局。
为了避免乡亲们因为改扩建工程影响邻里和谐，彭兴利在组织施工前就先给大家打了预防针，做到三不允：一不允许房屋改扩建违规超出原址；二不允许邻里之间发生吵闹，影响全村形象；三不允许找后账，精品民宿打造全凭自愿。就这样，刚一开春，中榆树店的民宿产业转型升级工程就热热闹闹地启动了。除此之外，他还争取到财政支持，已经将全村院落的外立面进行整体包装打造，文化墙、绿植等统一规划、精雕细琢，面对着中榆树店的现在信心满满。
三、发展设想
谈到中榆树店的未来，彭兴利说，还要从抓干部队伍、抓党员队伍做起，现在全村30名党员，在雷打不动地坚持“三会一课”等学习活动制度外，还每3人一班每周二到登山步道捡拾垃圾。这项活动源于一位游客和他闲聊时不经意说了句，你们这登山步道挺好，就是路边有点垃圾。这话让彭兴利猛地一惊，街道干净整洁是因为有保洁员，但登山步道是村里留住客人的核心，于是他召集了支部党员大会通报了此事，立刻得到了全体党员的支持。彭兴利说，一个村干的好不好，先看书记干部，再看党员队伍，只要没私心，一心为老百姓着想，就没有干不好的事。当笔者问到：“三十多年您一直凌晨四五点钟在村里走一遭，晚上十多点还要巡视一遍，曾经妻子埋怨您将盖好的新房拆了，女儿不理解您不为她们找工作说句话，您后悔过吗？”他认真地答道：“我就是一个只有小学三年级没文化的农民，我只能这么做，当习总书记握住我的手的时候，我觉得什么都值了！”
“草帽书记”彭兴利的治村故事还在继续……
思考题：
1.“草帽书记”的治村之道给了你哪些启示？
2.“草帽书记”是如何践行“以人民为中心”发展理念的？
3.你对中榆树店村的发展有哪些建议？
（网络编辑：bee163)