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以坚定的政治担当
开创新时代机关党建新局面
 

中国建设银行党委书记、董事长    田国立
 

      党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党建工作。2019年7月9日，党中央首次召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为新时代新征程机关党的建设提供了根本遵循。三年多来，建行党委始终牢记习近平总书记谆谆教诲，始终把机关党的建设作为机关建设的根本保证，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，坚持“书记抓、抓书记”，不断加强对机关党的建设的领导，努力开创以高质量党建引领高质量发展的新局面。

      强化政治机关意识，走好践行“两个维护”第一方阵

      习近平总书记指出，中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵；带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。为此，建行党委不断强化政治机关意识，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

      以坚定的政治立场拥护“两个确立”。建行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2022年，建行党委共召开41次党委会议，组织7次党委理论学习中心组学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神特别是关于经济金融工作的重要论述，切实以党的创新理论指导工作，切实把组织好党的二十大代表推荐提名和选举工作、学习宣传贯彻党的二十大精神作为加强党的政治建设的生动实践。党的二十大召开前，我作为党委书记为全行党员干部讲授了“走好第一方阵，我为二十大作贡献”专题党课；党的二十大召开后，每位党委成员都联系实际宣讲党的二十大精神，全行组织举办各层级学习培训班，努力把学习宣传贯彻工作转化为以高质量党建引领高质量发展的生动实践。

▲中国建设银行党委书记、董事长田国立（左二） 到中国建设银行总行乡村振兴金融部宣讲党的二十大精神

      以高度的政治自觉落实中央巡视整改。党委成立落实中央巡视工作领导小组，分工认领重点难点整改任务，对一些长期性复杂性改革难题，党委成员带头抓、直接抓、具体抓，推动责任压力层层传导、层层落实。建立落实中央巡视整改工作机制，出台整改“一方案三清单”。党委召开巡视整改专题民主生活会，深挖巡视反馈问题背后的思想认识、工作作风等方面原因，严肃开展批评和自我批评。制定《关于常态化长效化落实中央巡视整改工作的意见》，坚持思想不松、标准不变、力度不减，把根源性整改一抓到底，真正让巡视整改成为高质量发展的“拐点”。目前，271项整改措施完成率达90%以上。

      以彰显政治性人民性的新金融行动助力高质量发展。坚持以习近平总书记对建行作出的“增强服务国家建设能力、防范金融风险能力、参与国际竞争能力”的重要批示精神为根本遵循，主动将自身战略融入国家发展大局，以新金融行动贯彻新发展理念、助力高质量发展。起始于2017年的新金融行动，以住房租赁、普惠金融、金融科技“三大战略”开篇破题，在探索中国特色金融发展之路上不断迈出坚实步伐。五年多来，新金融服务社会的边界持续延展，在服务乡村振兴、脱贫攻坚、绿色发展等国家战略上贡献了建行力量。建行以数字普惠模式探索大银行服务小企业的新路径，贷款余额超2.3万亿元，不良率保持在1%左右，成为普惠金融供给总量最大的金融机构；发起设立国内首家住房租赁基金，助力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；“不看砖头看专利”的“技术流”评价体系创新科技企业金融服务；“裕农通”为超5200万农户提供便捷服务；智慧政务办件量超40亿笔，网点跨省通办专区覆盖31个省级行政区；“劳动者港湾”提供2.3亿人次便民服务，“金智惠民”惠及500多万普通大众；“全球撮合家”累计为35个国家和地区的1.7万余家公司举办了200多场跨境对接活动和数字会展。五年多来，始终把金融作为服务社会的美好事业，坚持以人民为中心、服务大多数人而不仅是少数人，摒弃“二八定律”“资本逻辑”，构建“人本逻辑”，聚焦融资难、安居难、办事难等社会民生痛点提出系统解决方案，塑造了新型亲清政商、银企关系；数字普惠、“惠懂你”“慧风控”成为央行、银保监会推广的样板；以建行为实践案例的《新金融》图书纳入国务院发展研究中心中国发展出版社“现代化新征程”丛书。建行将积极响应党和国家机构改革，不断深化金融供给侧结构性改革，以持续拓维升级的新金融行动助力实现中国式现代化。

      破解重点难点问题，推动机关党的建设高质量发展

      习近平总书记强调，加强和改进机关党的建设，要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。为此，建行坚持目标导向和问题导向相结合，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众的机关党建职责定位，以精准解决问题带动机关党建质量整体提升。

      着眼于推动党建与业务深度融合，积极探索“党建+”工作新模式。坚持和完善党支部“第一议题+重要议题+自选议题”的理论学习机制，引导党员干部既观大势、明态势、察趋势，又聚焦点、抓重点、解难点。聚焦机关党建、新金融行动的难点问题，率先实施100多个“书记项目”并在全行推广，形成“支部建在攻坚项目上，党员冲在攻坚一线中”“一个项目一面旗，一批项目带全局”的生动局面。广泛开展“党员联学、组织联建、资源联享、服务联抓、发展联促”的五联共建，以“党建资源+新金融资源”赋能乡村振兴、基层社会治理等“国之大者”。坚持党建带群建，精心打造劳动竞赛、创新创效、典型选树、机关年轻干部下基层接地气等工作载体，充分发挥“主力军”“生力军”“半边天”作用，凝聚起团结奋斗的磅礴力量。

      着眼于加强和改进思想政治工作，建立健全务实管用的长效机制。深入开展调查研究，及时出台指导意见。坚持“四个到位”，即针对盲点形势宣讲到位、突出亮点示范引导到位、聚焦重点谈心谈话到位、围绕难点讨论分析到位；做到“四个及时”，即有成绩要及时肯定、有问题要及时指正、有困惑要及时疏解、有困难要及时帮助；建立“三项机制”，即推动思想政治工作守正创新机制、定期交流优秀案例机制、加强思想政治工作成效考核机制，积极打造全过程管理的思想政治工作闭环。评选表彰第一届总行机关道德模范，积极推动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设常态化长效化。

      着眼于提升异地机构党建工作水平，不断压实管党治党政治责任。明确异地的直属机构、审计机构党组织关系隶属于总行机关党委，异地机构的机关党建工作不断强化。一是厘清职责，压实责任。印发《直属机构和审计机构党建工作责任制》 《直属机构和审计机构领导班子落实管党治党政治责任考核办法》。二是上下联动，齐抓共管。建立抓直属机构、审计机构党建工作的会商协调机制，总行党的建设工作领导小组成员单位联席会议每半年至少听取1次有关情况汇报。三是加强指导，赋能基层。建立兼职党务干部人才库，坚持“双周一小时”线上交流指导、共建互学的工作机制。

      着眼于全面加强机关党委自身建设，努力推动各项工作守正创新。坚持“同向、赋能、减负”原则，聚焦建设内涵型、求是型、服务型、清正型“四型”机关党委，践行“围绕中心抓党建、真情实意做调研、大大方方学业务、雪中送炭解疑难、凝心聚力促发展、风清气正走在前”工作理念。建立“常态化联络、专业化服务、精准化调研、高效化督导”联络服务总行部门工作机制，实现联络服务全覆盖。培育“忠诚干净、公正诚信、团结协作、创新担当”的部门文化，努力在建设风清气正的政治机关上走在前作表率。

▲建设银行辽宁抚顺分行学雷锋志愿者聆听抗美援朝老兵孙德山讲述革命历史，激发干事创业热情

      发扬自我革命精神，一刻不停推进全面从严治党

      习近平总书记强调，要发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。为此，着力健全机关纪检工作机制，着力推动全面从严治党“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”。

      全面提升机关纪检工作水平。将机关纪委机构、职数纳入部门“三定”规定，明确机关纪委编制，增设机关纪委专职副书记职位。印发《关于深化全面从严治党 加强机关纪委建设 推进机关纪检工作的实施意见》，完善教育管理监督的责任体系，巩固贯通融合的监督合力，加强专业专注的监督力量，提升基层监督的能力水平，构建齐抓共管的工作格局。在成立基层党委的单位设立基层纪委，推动纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。

      全面推进政治监督具体化精准化常态化。围绕落实党的二十大战略部署，机关纪委着力督促基层党组织加强对所承担的重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务落实情况的日常监督检查。围绕坚持和加强党的全面领导，机关党委、机关纪委加强对基层党组织增强政治功能、推进政治建设、落实政治责任情况的监督检查，督促基层党组织以实际行动和工作成效来体现政治忠诚和政治担当。

      全面加强党的纪律建设。印发《机关党员严守政治纪律“十严禁”和工作作风“十不准”》 《监督执纪问责工作指引》等一系列文件；连续三年召开机关警示教育会，通报违法违纪典型案例，突出抓好年轻干部纪律教育，把纪律教育、廉洁文化建设融入日常、化作经常。开展违反中央八项规定及其实施细则精神典型问题专项治理、“四风”问题专项检查。强化执纪问责，一体推进“三不腐”。2022年以来，机关纪委给予机关处级及以下党员干部党纪处分18人，对1名处级干部进行问责，把敢于斗争、善于斗争贯穿履职尽责各方面全过程，努力建设风清气正、干事创业的政治机关。

      来源：《旗帜》2023年4月15日 第4期

（网络编辑：guest2021)