作为中国证监会的派出机构，中国证监会四川监管局担负着四川证券期货市场一线监管的重要使命。近年来，四川证监局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极践行新时代党的建设总要求，坚决贯彻落实党中央决策部署，始终摆正党建工作“主业”位置，优化党支部设置，加强党建与业务深度融合，为党支部“赋权”“赋能”，选优配强党支部带头人，推动基层党组织建设工作迈上新台阶，促进辖区资本市场持续健康稳定发展。
（一）调整支部设置，打牢党建和业务深度融合的组织基础。党支部是党的执政之基、力量之源，是党全部工作和战斗力的基础。处室是派出机构的基本行政单元，承担资本市场改革发展稳定各项具体任务。在党建实际工作中，曾存在由多个处室组成的“联合党支部”，虽在资源整合、活动丰富上发挥了一定作用，但客观上也造成党务和业务不能充分融合，支部作用弱化，政治功能难以有效发挥。2020年初，推行将支部建在处室，支部与处室从组织机制、人员构成上保持一致，为推动党建与业务工作从“两张皮”向“一盘棋”转变筑牢组织基础。此外，各处室负责人担任支部书记，党建、业务“一肩挑”，不断夯实“一岗双责”，推动党建融入中心工作、融入日常安排。
（二）夯实政治功能，为党支部“赋权”“赋能”。针对专业监管队伍重业务、轻党建的惯性思维，找准支部责任权力不相匹配这一症结，赋予支部在干部年度考核、干部选拔任用、职级晋升、评优推荐等工作中的话语权，突出支部政治功能，推动支部党建服务中心工作，工作由虚变实、由软变硬。一是权责更加统一，支部在年度考核、干部选拔任用、职级晋升、评优推荐中发表意见，以扎实的日常教育管理以及对党员干部政治、思想、工作等综合表现为基础，通过“正向激励”“反向约束”相结合，推动支部强化基础工作，提升组织生活规范性和党员管理实效性。二是调动党员参与党建的积极性，自觉提升政治能力，积极参加“三会一课”，完成支部交办任务，摒弃慵懒懈怠思想，在党建和监管工作中更加担当作为，发挥先锋模范作用。三是增强支部的凝聚力，突出党员对其他员工的引领带动，进一步履行支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
（三）抓经常融日常，提高党建与业务深度融合的实效性。党建与业务工作深度融合，不仅要解决意识问题，还要解决方法问题。通过“四同步”把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项任务落实落细，推动党建工作抓在经常、融入日常。一是谋划部署同步，发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用，不断提高政治站位，从落实政治责任的高度同步研究谋划党建和业务重点工作，确保党的理论和路线方针政策、党中央和会党委的决策部署在辖区得到全面贯彻落实。二是学习教育同步，建立党委理论学习中心组和各支部结合业务工作带头学文件、谈认识的常态机制，用党的最新理论成果指导实践，持续推动党的建设与业务工作互融互促。三是制度建设同步，建立全面从严治党责任体系、制度体系，完善公权力清单和责任清单，健全“强监管、强监督”的制度机制，把防治腐败的要求和提升监管效能措施融入制度设计中去，补短板、堵漏洞、筑堤坝，梳理形成一套系统完备的制度体系。四是监督考核同步，推动党建工作考核与领导干部工作目标考核、年度考核结合进行，将党建工作考核结果作为确定处室和支部书记考核评价的重要依据，真正让党建工作实起来、硬起来。
（四）强化制度保障，推进党支部标准化规范化建设。党支部标准化规范化建设，严在标准、重在规范。编制《四川证监局党支部工作应知应会手册》，填补支部工作制度空白。修订完善《四川证监局党支部“三会一课”制度》，坚持“四个必开”，即重大决策必开、发展党员必开、评议党员必开、学习贯彻重大会议精神必开，做到大事有制度、工作有依据、岗位有职责。定期发布党支部学习内容或篇目要求，使党支部“三会一课”成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锤炼的熔炉。以主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体，自主确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重、增强效果。
（五）丰富工作手段，不断提升党务履职能力。抓“定期学习”，培养党支部班子成员良好学习习惯，带领全体党员按时、按质、按量地完成学习任务；抓“跟进学习”，及时开展学习党规党纪、学习党和国家领导人在重要时间节点上的讲话精神等培训，提高支部班子成员准确把握党的路线方针政策的能力；抓“任前学习”，及时对新任支部班子成员和党务工作者进行培训，确保党支部建设的延续性。探索“党建+科技”，以数据化、智能化助力党务工作规范高效。开通党费云缴费功能，党费管理更加便捷高效，党费资金管理更加安全、规范。
（一）要明确基层党建目标。以政治坚定、素质优良、敢于担当、作用突出为标准，选好配强基层党支部班子，打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化队伍。全面提升党支部的组织力和战斗力，把政治标准和政治要求落实到监管工作各方面，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）要强化基层党组织建设。不断强化党建引领，并与业务有机融合、良性互动，党建和业务同谋划、同部署、同落实、同检查，营造干事创业、担当作为的良好环境。
（三）要用工作实际检验党建成效。认真贯彻落实新发展理念，应对新形势新挑战，着力推动全面深化改革落实落地，促进辖区资本市场持续健康稳定发展。
【作者：中国证监会四川监管局办公室（党办）党支部】
（网络编辑：guest2021)
