根据中央统一部署,2021年10月12日至12月20日,中央第三巡视组对中国太平保险集团有限责任公司党委开展了常规巡视。2022年2月23日,中央巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实扛起巡视整改政治责任,以坚决的态度、严格的标准、有力的措施把巡视整改抓紧抓实抓到位。
(一)坚持把学习贯穿始终,切实增强整改的政治自觉
集团党委认真学习贯彻习近平总书记听取十九届中央第八轮巡视汇报时的重要讲话精神,把学习贯彻习近平总书记关于金融、巡视工作的重要论述贯穿整改全过程。中央巡视意见反馈后,集团党委先后4次召开会议,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,及时传达贯彻党中央、国务院工作部署,确保巡视整改工作方向不偏、有力有效。召开党委落实中央巡视整改工作部署会议,对全系统中央巡视整改工作作出部署。集中整改期间,集团党委立足于首先从思想层面整改,突出强化理论武装,专门制定实施学习计划,开展9次集中学习,围绕中国太平初心使命、防范化解金融风险、全面从严治党、规范和引导资本健康发展等专题深入研讨。集团党委深刻认识到,习近平总书记重要讲话精神为集团抓好巡视整改、推动高质量发展提供了根本遵循。作为中管金融企业党委,必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神摆在首位,坚持党对金融工作的全面领导,提高政治站位,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上;必须强化从政治上看业务、从业务中看政治,胸怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益,全力落实好金融工作“三项任务”;必须切实扛起全面从严治党“两个责任”,加强基层组织建设,保持反腐败政治定力,锲而不舍纠“四风”树新风,以永远在路上的清醒和坚定把全面从严治党向纵深推进;必须加强领导班子自身建设,不断提高政治能力,全面贯彻执行民主集中制,发挥模范带头作用,保持同人民群众的血肉联系;必须着眼高质量发展自觉推动整改,牢牢把握“四个融入”要求,抓住整改契机解决集团体制机制等深层次难题,真正变“要我改”为“我要改”。
(二)严格落实党委书记巡视整改第一责任人责任
集团党委书记自觉履行第一责任人责任,反复强调要按照习近平总书记关于整改工作重要要求,强化严的整改氛围,把巡视整改作为集团重要政治任务和头等大事,作为管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手,确保改彻底、改到位。带头抓学习,主持制定党委理论学习中心组年度学习计划和集中整改期专项学习计划,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处。主持召开党委班子专题民主生活会,主持起草党委班子对照检查材料,带头开展批评和自我批评。带头抓整改,认真履行党委巡视整改工作领导小组组长、整改办主任职责,主持召开各类会议研究部署巡视整改工作18次。认真审定工作方案,确定责任分工,推动任务落实。督促班子成员履行好“一岗双责”,扎实完成各自牵头整改任务。带头扛任务,主动认领、牵头负责中央巡视反馈问题的整改。带头解难题,对重点整改任务,先后与有关单位专题研究21次,逐个问题制定整改措施,逐项跟踪落实。牵头解决集团国际化发展等重点难点问题。带头营造严的氛围,定期召开党委巡视整改工作领导小组会议,听取巡视整改情况汇报,督导推动整改进展,主持召开全系统警示教育大会,带头强化规矩意识,始终保持巡视整改严、紧、实的氛围。
(三)坚持压实责任,确保整改任务落实落细
集团党委从严履行整改主体责任,成立巡视整改工作领导小组及其办公室,党委书记任领导小组组长并兼任办公室主任,党委副书记任副组长,其他党委班子成员任组员。成立违反中央八项规定精神典型问题等专项治理工作机构。成立4个巡视整改督导组。集中整改期间,召开集团党委会议16次、党委扩大会议1次、巡视整改工作领导小组会议8次,认真制定巡视整改方案和任务、问题、责任清单。党委班子成员主动认领整改任务,聚焦中央巡视期间发现问题,将整改要求落实到实际工作中。整改办和各督导组抓好日常整改推动工作。各项整改任务牵头单位、配合单位分别制定整改工作计划,针对整改措施逐项明确具体任务责任人、完成时限,全力推进。
(四)坚持统筹联动,以重点问题整改带动全面整改
集团党委统筹推进中央巡视、国家审计、监管年度反馈问题整改,一体抓好整改工作。统筹推进中央巡视反馈问题整改和违反中央八项规定精神典型问题等专项治理,提升整改质效。统筹推进集中整改和长期整改,既抓“当下改”,又抓“长久立”,在完成集中整改任务基础上,推动长期整改措施取得阶段性成效。统筹推进以重点问题突破带动全面整改,集团党委分两次专题研究巡视反馈重点问题,深刻剖析原因,将解决问题与举一反三相结合,提出系统解决措施,以点带面推动整改措施有效落实。
(五)坚持一严到底,以钉钉子精神推动整改取得实效
集团党委严格落实中央要求,坚决防止整改工作前紧后松、走过场。从严抓好班子自身整改,召开集团党委班子巡视整改专题民主生活会,深挖问题背后的政治站位、思想认识、责任落实、工作作风、队伍建设和制度建设等方面的深层次原因,开展批评和自我批评,坚持“四个融入”,提出切实可行的整改举措。从严抓好日常推动,建立“领导小组双周专题研究、整改办每周调度、重大事项随时研究”的工作机制。从严督导检查,驻集团纪检监察组主动监督、靠前监督、全程监督,通过专题会商、督导调研、工作提示函等方式,及时发现并推动解决整改中存在的不足。集团党委4个督导组开展3轮集中督导,召开督导会议40场。从严结果把关,做到“挂图作战”、销号管理,确保各项整改措施真正落地。从严开展专项治理,坚持严的要求、高的标准,做到全面排查、严肃处理。认真查处违反中央八项规定精神案件。逐项对照巡视反馈问题,严肃追责问责,真正做到动真碰硬,失责必问、问责必严。集团党委成立专班,认真办理巡视移交信访件,结合信访件办理深入分析原因,纳入相关整改措施。
集团党委坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,把整改成效体现到推动集团高质量发展上。今年以来,集团以中央巡视整改为契机,在疫情形势严峻、行业发展承压的大背景下,强化牢记中国太平初心使命,全面推进党中央重大决策部署和服务国家战略落实落地,业务发展稳中有进,风险防控取得实效,重点工作稳步推进,多措并举支持北京、上海、深圳等地防疫抗疫,展现了央企担当。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
集团党委盯住巡视整改任务,深入研究,持续发力,全力落实。集中整改期间,312条集中整改措施已完成309条;224条持续整改措施许多已取得阶段性进展;全系统共制定修订制度144项;建立健全体制机制39项。通过整改,集团各级党组织和党员干部理论学习的自觉性、主动性进一步增强,对金融工作政治性、人民性的认识进一步提升,对中国太平职责使命的认识进一步深化,落实金融工作“三项任务”更加扎实,纪律和规矩意识更加牢固;集团管党治党严的氛围得以强化,领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设得到加强,高质量发展步伐更加坚定。
(一)坚持和加强党的领导,坚决贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署
1.深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,增强金融报国情怀和政治担当
加强政治建设,牢牢把握集团发展的正确政治方向。集团党委持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,集中整改期间开展24个专题的集中学习,党委班子成员谈认识体会,提思路举措,进一步增强贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。举办集团各部门和各机构“一把手”提升政治能力培训班,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行集团贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制,建立台账,将落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况作为首要督办事项。坚守初心使命和历史传承,制定《集团“十四五”期间国际化发展策略》,明确“十四五”末境外业务占比提升目标。成立集团国际化发展委员会,加强国际化人才储备。严格执行重大事项向党中央请示报告制度。牢固树立正确政绩观,努力实现发展规模、质量相统一。对实施高质量发展战略作出进一步部署,将扎实推进高质量发展11项任务列入年度重点工作任务。太平人寿制定价值成长工作方案,推动新业务价值增长。太平财险制定实施综合成本率优化专项方案,今年上半年经营效益逐月优化;认真排查无经济效益业务,建立新产品新业务风险预警评估机制,完善业务审批流程。
2.着力提升服务实体经济和社会民生质效
坚决回归保险本源,积极为高质量发展提供风险保障和资金支持。集团党委、各子公司及省级分公司党委以理论学习中心组专题学习等形式,围绕习近平总书记关于金融工作的重要论述进行再学习再落实。出台支持太平科技加快创新发展的若干举措,增强服务科技企业的能力。积极服务实现“双碳”目标,印发绿色金融及环境、社会和公司治理工作体系和实施细则,连续召开三期绿色保险系列研讨会,加快发展绿色保险。聚焦政策导向,积极运用保险资金支持实体经济,加大战略性新兴产业、重大民生建设项目投资,排查并退出不符合国家政策导向的投资项目。
树牢以人民为中心理念,大力发展普惠金融。一是发挥保险的社会“稳定器”功能,加大对普惠金融和民生保障支持力度。修订《集团人身保险产品管理办法》《集团财产保险产品管理办法》,将普惠型产品及服务国家战略产品开发经营情况纳入年度产品回溯评估范围。太平财险制定小微企业贷款保证保险业务操作手册,积极支持小微企业发展。二是积极响应国家政策导向,创新发展保障型产品,出台《关于加强新市民金融服务工作的实施意见》。太平养老积极参与专属商业养老保险试点工作,推出扩大试点后市场首款专属商业养老保险产品。三是切实抓好产品管理和客户服务,完成老年人等专属产品的摸底回溯,在2022年保险产品计划中充分体现服务社会民生有关要求。制定《集团消费者权益保护工作管理办法》,太平人寿开展优化投诉处理和理赔服务专项行动。
3.坚定不移防范化解金融风险
深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解金融风险的重要论述,切实提高风险意识。组织开展全系统防范化解金融风险专题培训,提升各级管理人员风险意识和风险管理能力。完善风险防控长效机制,制定《集团全面风险管理基本制度》,修订《集团风险及合规委员会议事规则》,夯实制度基础。印发《集团全面风险管理能力提升工作方案》《2022年风险防控工作方案》。加强投资领域风险防控机制建设,升级集团投资管理系统,强化投资监测和经营分析,建立“统一管理、分布操作”的信用评级体系。
压紧压实责任,积极化解风险。积极推进重大风险项目和不良资产处置,强化不良资产回收额、不良率等风险管理指标的考核。
扎实抓好安全保密工作。持续加强保密知识学习,在“太平学习云平台”设立保密培训专区,开展失泄密案例警示教育。加强技术防范,保障数据使用安全。
4.坚持“两个一以贯之”,推进党的领导与公司治理有机统一
强化集团各级党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。统筹梳理集团党委和董事会、管理层的决策事项清单,严格执行《集团党委重大事项决策实施办法》。督导各子公司制定并落实党委重大事项决策制度,促进全集团党的领导与公司治理深度融合。
完善公司治理体系,优化董事会运作机制。明确董事会及董事会风险管理委员会定期听取风险管理情况报告。完善董事会意见落实情况督办机制,充分发挥董事会作用。
健全内控机制,提升集团总部管控能力。研究梳理集团部门职责,形成集团部门职能调整及架构优化方案,进一步理顺内部管理关系。建立健全战略规划实施机制,分解集团“十四五”规划重点任务。评估分析集团“十四五”规划2021年度执行情况。推动集团内投资研究资源整合,成立集团投资研究中心。
(二)坚持严的主基调,切实扛起全面从严治党“两个责任”
1.党委切实履行主体责任,认真落实中央全面从严治党部署要求
层层传导责任压力。一是强化主要负责人管党治党责任。党委书记主持研究制定集团全面从严治党年度工作要点,推动各项任务落实,与驻集团纪检监察组组长“双约谈”子公司党委“一把手”,开展监督谈话。二是压实子公司“一把手”全面从严治党责任,召开子公司“一把手”述责述廉会议,对子公司“一把手”2021年度述责述廉情况进行测评。三是修订《子公司领导班子及班子成员综合考核评价办法》,加大落实全面从严治党要求的考核权重。四是组织“警示教育暨纪法教育月”系列活动,开展“五一”、端午专题警示教育和党员领导干部专题警示教育,召开全系统警示教育大会、年轻干部警示教育座谈会,在“太平学堂”线上教育平台设立警示教育专区。
班子成员认真履行“一岗双责”。集团党委班子成员以自学与集中学习相结合的方式,深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和十九届中央纪委六次全会精神,增强落实“一岗双责”的思想自觉和行动自觉。在专题民主生活会上主动查找履行“一岗双责”方面的差距,查摆问题表现,深挖思想根源,提出改进措施。把党建作为基层调研重要内容,下支部、到一线,同步研究解决党建问题与改革发展问题。督促各子公司党委班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管范围内管党治党工作。
进一步发挥内部巡视作用。持续落实集团内部巡视五年规划,组织开展2022年两轮内部巡视,落实巡视全覆盖要求。党委书记主持召开专题党委会,听取内部巡视综合情况汇报,分析巡视发现问题,认真履行“点人点事”要求。修订《巡视组管理办法》,优化巡视办、巡视组架构设置。制定《关于集团内部巡视工作“以干代训”及进一步规范巡视组人员抽调的实施意见》,进一步充实更新巡视人才库,强化巡视队伍建设。强化巡视震慑效果,将“一把手”工作、生活和廉洁从业情况作为巡视监督重点。
2.强化派驻监督职责,严肃开展执纪执法
深化政治监督。督促加强政治建设,系统学习习近平总书记关于金融工作的重要论述,深化对金融工作政治性、人民性的认识。紧盯落实金融工作“三项任务”、服务国家重大战略开展监督,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动树牢底线思维,加大力度防范化解金融风险。监督发挥好国际化先发优势,坚守使命职责和历史传承。建立对党委落实党中央决策部署跟进监督机制,保障党中央决策部署有效落实。监督完善集团考核指标体系,传导全面从严治党压力。
强化日常监督。加强对“一把手”和领导班子监督,积极约谈子公司“一把手”和集团高管人员;监督完善高管离职管理。开展集团新提拔年轻干部廉政警示谈话。监督对巡视反馈问题严肃追责问责,逐项研究问责事宜,加强对个案处理的监督指导,推动对重大业务问题中的管党治党责任和业务管理责任、干部管理中的当事人责任和管理责任同查同追。严把选人用人廉审关,综合日常监督了解及问题线索情况开展廉政审查,提升廉审意见精准性。建立与集团有关部门(机构)沟通协作机制,强化信息共享、专项工作配合。
严格规范执纪执法。集中集团纪检系统力量处置中央巡视移交问题线索,突出查办违反中央八项规定精神问题。加强穿透监督,对风险项目进行深入排查。落实“室组地”联合办案机制,依法查办公职人员职务犯罪案件。结合案件查办向有关单位发出纪律检查(监察)建议书,推动完善公司治理。制作职务违法犯罪案件警示教育片,协同党委召开警示教育大会,着力形成严的氛围。
加强对集团纪检系统的工作指导。完善执纪执法工作机制,修订及制定问题线索管理办法、监督执纪“四种形态”实施办法、案件审理工作规范等制度规定。加强对集团机关纪委和子公司纪委的业务指导和监督检查,组织开展纪检工作培训,抽调集团纪检干部开展“以案代训”,印发模拟案卷,提升集团纪检系统监督执纪能力和水平。
3.强化重点领域和关键环节廉洁风险防控
强化投资业务廉洁风险防控。出台《集团委托外部机构投资管理办法》。完善投资业务经营管理责任制,进一步明确各类投资业务全流程管理职责。督促有关子公司完善投资业务制度流程。
强化保险业务廉洁风险防控。认真自查“五虚”(虚列费用、虚假承保、虚假退保、虚假理赔和虚挂保费)问题,对发现问题逐条整改,形成制度修订追踪清单,逐条落实。统筹推动境内保险子公司每年开展“五虚”问题自查,每季度追踪问题整改进展。对自查和整改情况进行评估核验。督促有关子公司开展相关法律法规专题培训和警示教育,对近年来的“五虚”问题整改落实情况“回头看”。
强化招标采购廉洁风险防控。印发《关于深入推进阳光采购工作的通知》,督促各公司严格执行公开招标采购事项标准。优化集团采购管理组织架构和职能设置。修订集团集中采购、分散采购和供应商管理等采购制度,着力管控采购风险。制定《集团采购人员禁止性规定》,强化采购条线监督检查。
(三)认真贯彻落实新时代党的组织路线,建设高素质专业化干部队伍
1.加强领导班子建设,强化责任担当
发挥表率作用,强化担当意识。集团党委深入学习习近平总书记关于领导班子建设的重要论述,围绕攻坚克难、担当作为,深入查摆在应对行业转型发展、推进国际化发展策略方面存在的不足,提出具体措施。
严格执行民主集中制,进一步增强班子合力。集团党委自觉践行民主集中制,认真执行集团党委重大事项决策实施办法、集团党委工作规则。认真梳理、集中核查历史遗留的干部群众反映问题,对当下能够解决的问题立即予以处理解决。
严肃党内政治生活,开好中央巡视整改专题民主生活会。认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件,强化对严肃党内政治生活的思想认识。严格落实中央有关要求,广泛征求意见,深入开展谈心谈话。在民主生活会上,党委班子和班子成员坚持问题导向,积极查摆问题,深刻剖析成因,认真进行自我批评,提出切实可行的整改举措。党委班子成员之间坚持实事求是,严肃开展相互批评。
2.坚持党管干部、党管人才原则
树立正确选人用人导向。加强选人用人分析研判,在干部动议及选拔任用的各个环节充分酝酿和听取意见。建立更加全面的干部考察评估机制,综合考察了解干部,突出政治标准。召开监督工作联席会议,加强干部人事与内部巡视、审计、风险合规检查等各类监督发现问题的信息共享。
严格执行干部选拔任用制度规定。制定《集团干部选拔任用工作规程(试行)》。严格落实“凡提四必”要求,组织子公司对干部选拔任用过程中落实“凡提四必”的情况进行重点排查。规范民主推荐和考察程序,建立干部选拔任用全程纪实台账。
强化出国(境)证件管理和个人有关事项报告核查。认真排查证件管理情况,完善证件管理台账,从严做好证件管理工作。扎实做好领导干部个人有关事项报告工作,开展重点查核、随机抽查和查核验证。
3.大力加强基层党建工作
扎实落实党建工作责任制。召开集团党建暨人才工作会议、基层党建工作座谈会、意识形态工作座谈会,切实提升党建工作能力和水平。制定《集团2022年全面从严治党工作要点》。明确“十四五”期间17项党建重点任务。强化子公司领导班子和班子成员党建考核,扎实开展子公司党委书记抓基层党建工作述职评议。完善集团党建工作领导小组成员及办事机构。
(四)扎实推进整改,完善整改长效机制
1.统筹推动新老问题一体整改
集团党委坚决扛起整改主体责任,党委书记切实履行巡视、审计整改第一责任人责任,压实班子成员“一岗双责”。一体整改上轮中央巡视整改不彻底问题,督促新建机构同步建立基层党组织。制定实施《集团2022年发展党员指导性计划》,高质量发展党员。
2.跟进监督上一轮中央巡视发现问题整改
对整改不到位的问题,驻集团纪检监察组推动进一步加大追责问责力度,强化警示震慑。结合案件查办,推动加强制度机制建设。
3.建立完善整改长效机制
坚持举一反三,把解决突出问题与健全制度机制结合起来,进一步明确整改工作责任分工和长效机制安排。
三、需长期整改事项进展情况
集团党委聚焦中央巡视反馈问题,在立即整改具体问题的同时,推动需长期整改事项在集中整改阶段取得积极成效。
(一)全力服务国家重大战略
建立集团服务国家战略指标体系,科学量化服务国家战略的进展和成效。加强考核引导,将服务实体经济和国家战略情况纳入子公司2022年度经营绩效考核方案。积极为“一带一路”重大项目提供风险保障,发起设立中国太平—东盟保险共同体,影响逐步扩大。实施《中国太平参与粤港澳大湾区建设三年行动计划》,指导主要子公司制定大湾区发展专项工作方案。主动服务“三农”,积极参与乡村振兴战略,出台《关于进一步支持太平财险农业保险发展的意见》。太平财险农业保险及涉农保险保费收入不断提升,保险服务覆盖面进一步扩大。
(二)为香港长期繁荣稳定贡献力量
督促在港机构坚持规模与效益并重,稳步提升市场份额,推进区域内业务协同与资源整合,持续提高在港业务质效和行业地位,扩大市场影响力。全力支持香港抗击疫情,向全港抗疫义工同盟、香港的士爱心车队等捐赠保险保障,向九龙东社区等单位捐赠抗疫物资。持续积极响应特区政府保就业计划,加大本地人才招聘力度。
(三)加快完善防控金融风险的体制机制
开展全面风险排查,建立风险台账,盯防重点问题,逐一制定应对化解举措和防控预案,守住风险底线。认真化解保险业务风险,指导子公司运用智能风控模型等技术手段精准识别和预警风险,持续提升核保核赔风控智能化水平。强化投资风险管理,督导有关子公司系统完善投资管理制度流程。严格防控操作风险,主动防范偿付能力风险,制定《集团2022—2024年滚动资本规划》。建立健全流动性应急管理预案,组织子公司开展现金流压力测试。指导子公司将内控合规管理新的要求嵌入业务流程,强化关键节点控制。
(四)持之以恒加强作风建设
深化整治形式主义、官僚主义。将形式主义、官僚主义纳入专题民主生活会重点查摆内容,集团党委班子及成员从政治上、思想上、作风上深刻反思,提出改进措施。制定《集团党委成员2022年基层调研计划》,今年集团党委班子成员多次赴中心支公司及以下基层机构、定点帮扶点、项目现场等开展调研,将调研成果及时转化为决策部署和具体措施。将集团2022年第一轮巡视发现的形式主义、官僚主义问题作为典型案例在集中反馈中通报,推进问责处理。在内网显著位置公布董事长信箱,广泛收集基层意见建议,及时分办研究,逐项反馈结果。
坚决纠治享乐主义、奢靡之风。召开党委会,专题传达金融行业典型案件通报,结合巡视整改对照检视,深入查摆问题,举一反三。对现行财务制度进行检视,印发《关于进一步规范履职待遇及有关业务支出管理事项的通知》。强化财务监督,将财务开支审核及监督情况纳入各公司财务负责人年度述职内容,将业务招待、差旅交通、住宿和杂费等开支标准嵌入智慧费控系统,实现系统管控。
(五)持续提升派驻监督工作质效
驻集团纪检监察组组长与集团党委书记“双约谈”子公司“一把手”,督促强化管党治党责任意识。进一步研究加强集团境外机构廉洁风险防控指导意见;积极排查有关项目背后的廉洁风险。优化子公司纪检及纪委主要负责人考核方案,推动更好履职尽责。
(六)持续加大干部人才队伍培养力度
抓实抓好集团党建暨人才工作会议工作任务,认真落实集团人才队伍建设规划,建立重点人才库。建立各层级人才队伍统计分析预警机制。加大医康养、风控、投资、精算、金融科技等专业人才引进力度。加大优秀年轻干部培养力度,动态管理优秀年轻干部库,实施集团优秀年轻干部培训项目。持续加强国际化人才队伍建设,加强境外机构班子力量,充实集团国际化人才库,加大境内人才到海外机构交流锻炼的力度。
(七)持续强化基层党组织政治功能
强化抓基层、打基础导向,在《集团党委成员2022年基层调研计划》中强调基层党建调研。加强基层党组织规范化、标准化建设,稳步试点及推广“智慧党建”系统,提升基层党建信息化、科学化水平。认真组织机关党支部组织生活会和民主评议党员工作,扎实开展机关党支部“学查改”专项工作。加大营销员党建探索创新力度,召开太平人寿营销员党建工作座谈会,推动制定营销员党建工作指导手册、营销员党员管理办法,选树一批新生代营销员党员先进典型。持续推进区域党建工作,加快构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”工作格局。多渠道增强党员意识,开展“走好第一方阵,我为二十大作贡献”主题党日活动、全系统精品党课评选活动、向党的二十大代表和身边先进典型学习活动。制定《集团党委关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》。分批开展学习贯彻党的十九届六中全会精神轮训,共1.2万人完成培训。
四、下一步工作打算
集团党委将持续深入学习贯彻习近平总书记听取中央第八轮巡视情况汇报时的重要指示精神,认真落实中央巡视工作领导小组和中央纪委国家监委、中央组织部、国务院金融委关于巡视整改工作的部署要求,聚焦坚持和加强党对金融工作的集中统一领导、服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等,继续抓好整改任务落实,推动巡视整改常态化、长效化,以巡视整改成效推动集团高质量发展。
(一)坚持和加强党的领导,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
集团党委将始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,旗帜鲜明把坚持党的领导作为中国特色金融发展之路的根本要求,作为中国太平高质量发展的根本保障。持续完善集团贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制,加强督办检查。加快实施集团高质量发展战略,完善集团价值指标管理体系,建立高质量发展评估机制。认真按照中央有关要求,对在港机构加大支持力度。实施集团“十四五”国际化发展策略。研究推进境内外财险板块协同,提升财险条线市场竞争力。做好境外优质资源“引进来”和中资重点企业客户“走出去”金融服务。积极参与粤港澳大湾区建设。
(二)全力落实好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务
集团党委将持续深化对中国特色金融发展之路的认识,全力落实好金融工作“三项任务”。提高智能制造、绿色制造、新能源等重点领域和重大项目的承保及服务能力。加大对国家战略科技领域、战略性新兴产业、重大民生建设项目等资金支持力度。推动农业保险高质量发展三年规划深入实施,加快推进县域基层服务网点设立。加大防范化解金融风险力度,定期做好风险排查,加强对融资类信用保证保险风险防范和化解力度,推进集团统一投资管理系统建设。持续在完善公司治理中加强党的领导,发挥好党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。加强集团总部管控,强化战略落地制度保障,加强对非保险子公司的战略管控。
(三)切实扛起全面从严治党“两个责任”
集团党委将不断强化严的氛围,推动全面从严治党向纵深发展。坚决落实主体责任和监督责任,层层传导压力,推动集团各级党委全面从严治党主体责任清单落地落实,党委书记坚决落实第一责任人责任,管好班子、带好队伍;督促各级班子成员认真履行“一岗双责”。强化对“一把手”和领导班子的监督,紧盯保险资金运用、保险营销等重点领域和关键环节,深挖金融风险背后的腐败问题。支持驻集团纪检监察组履行职责,加强协作配合,持续完善定期会商、情况通报、线索联合排查等工作机制。完善监督工作联席会议机制,做实日常监督,支持各级纪委切实履行监督责任,严肃执纪问责。加强各级纪检机构和队伍建设。深入整治形式主义、官僚主义,下大力气解决落实不力、办事拖拉、推诿扯皮等问题。加强警示教育,深刻汲取金融行业典型案件教训,以案促改、以案促建、以案促治。
驻集团纪检监察组将持续深化落实派驻改革要求,不断提升派驻监督履职能力。制定督导检查工作方案,聚焦党中央决策部署落实及巡视指出党委存在问题整改开展监督检查。持续开展重点风险项目排查,严肃惩治腐败,深化以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加快推进监督执纪执法督导检查全覆盖,推进基层纪检工作规范化、法治化、正规化。持续开展业务培训和“以案代训”,提升各级纪检机构解决实际问题能力和水平。
(四)认真贯彻落实新时代党的组织路线
集团党委将坚持正确选人用人导向,认真贯彻落实新时代党的组织路线。加强集团党委班子自身建设,带头做到“两个维护”。围绕集团“十四五”战略规划和年度重点工作,尤其是行业转型发展和国际化战略,强化班子成员责任落实。坚决贯彻民主集中制,认真执行集团党委重大事项决策实施办法、集团党委工作规则,加强班子成员思想交流。进一步抓好选人用人工作,加大优秀干部培养选拔力度,提拔重用忠诚、干净、担当的干部。健全干部人才培训培养体系,建立健全干部轮岗交流机制,完善干部考核评价机制。加强对领导干部的政治监督。进一步严格规范干部管理相关基础工作,加强领导干部近亲属经商办企业行为规范管理和领导干部的社会兼职管理,提升干部监督管理的工作质量。
(五)持续抓好长期整改
集团党委将认真落实巡视整改主体责任,按照“力度不减、标准不降、责任不变”的原则,以永远在路上的韧劲持续抓好巡视整改的巩固深化,推动持续整改措施清仓见底。对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固和提升整改效果;对易反弹问题,坚持常抓不懈,坚决防止问题反弹回潮;对计划年底前完成的任务,强化跟踪督办,确保按时完成;对需要长期整改的任务,持续发力、久久为功;对巡视移交信访件处理中发现的问题,标本兼治、举一反三,推动取得实实在在的成效,做好巡视“后半篇文章”。
集团党委将以巡视整改为新的起点,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党中央对金融工作集中统一领导,不断强化金融工作政治性和人民性,深刻领悟党和国家设立中国太平的初衷和使命,坚守职责定位、回归保险本源,积极落实金融工作“三项任务”,以高质量整改成效推动集团高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2022年9月9日至30日。联系电话:0755-23985882(工作日9:00-18:00);邮政信箱:深圳市福田区益田路6001号太平金融大厦47层集团整改办;电子信箱:xszgjd@cntaiping.com。
中共中国太平保险集团有限责任公司委员会
2022年9月9日
(网络编辑:guest2021)